Avec la décentralisation, les collectivités se sont généralement dotées de moyens de communication dont l’utilisation est légitime auprès des citoyens pour dispenser une information générale sur la vie locale et les réalisations des autorités publiques.
À l’approche des échéances électorales, ces publications ont pu être utilisées à des fins plus personnelles par les élus désireux à la fois de mettre en valeur leur action au sein de la collectivité et d’échapper dans une certaine mesure aux règles contraignantes de financement des campagnes électorales.
